根据文旅类企业特点,研究出台有针对性的文旅类企业“专精特新”评审方案;鼓励有条件的文旅类企业向“专精特新”企业转型。
今年“两会”,全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平就“培育文旅行业龙头企业”向政府提出建言。经过大量的调研,吴国平发现,目前对“专精特新”企业的释义,主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等产业,文化旅游业培育孵化“专精特新”企业鲜有相应的政策指引。同时,鉴于旅游业在加快构建新发展格局,推进中国式现代化的过程中,扮演着非常重要的角色。为此,他提出“关于加快培育一批文旅行业龙头企业和‘专精特新’企业的建议”。
建议提出,由文旅部会同工信部,根据文旅类企业特点,研究出台有针对性的文旅类企业“专精特新”评审方案;鼓励有条件的文旅类企业向“专精特新”企业转型,支持企业建立研发机构,扶持企业进行核心技术攻关、产业基础再造、产业链提升;出台文旅类“专精特新”人才评定管理办法;为初创、成长、成熟等各阶段文旅类准“专精特新”企业提供全方位的融资服务,鼓励有条件的“专精特新”文旅企业融资上市,做大做强做优,培育行业龙头;进一步加大文旅行业知识产权保护工作的宣传与引导,在全行业树立尊重和保护知识产权的意识,同时,建议法院系统,适时增加文旅行业相关知识产权案例,向旅游同行、文旅工作者及公众普及相关政策。
此外,吴国平心系民生福祉,在经过大量调研时发现,新冠疫情之后,人们对健康更加重视,对科学膳食、基础性疾病日常保养及“治未病”需求越来越强烈,社会情绪面已悄然发生改变。一方面,人民群众日益增长的对养老多元化需求、美好生活的需要得不到很好地满足;另一方面,居家养老产品体系不够丰富、市场化还不深、产品创新力不足、政策和管制力度略显薄弱,支撑其发展的人才和资金匮乏。为此,他提出“关于进一步增强优质居家养老产品供给的建议”。
建议指出,在进一步加大完善监管体系的同时,要多措并举,拓宽养老资金筹措渠道,形成多元化和多渠道投入的发展机制;加强居家养老产业的供给侧改革,注重养老产业的市场细分和老龄群体消费需求的深度挖掘,进一步增强优质、精准的产品供给和服务体系,为老年群体提供多层次、高品质、专业化的养老产品与服务;进一步完善补充我国关于社区居家养老的法律法规体系,如社区养老服务设施用地、减征或免征相关税费等;深化养老服务数字化变革,实现养老数据跨部门共享、互联、互通,并营造网络化、数字化、个性化的智慧养老环境;加强对养老行业从业人员的管理和培训,鼓励校企合作和产教融合,实行职业资格制度和技术等级认证制度和补贴、激励政策;在有条件的地区先行先试,打造中央、地方合作共建国家级养老服务示范项目。
吴国平还提出了“关于进一步释放慈善组织活力,助力加快实现共同富裕的建议”。建议指出,由国家层面制定和完善相关法律、法规、政策,切实为慈善组织发展、壮大提供更加宽松、良好的政策环境,如优化“双重管理”制度、进一步优化慈善组织的税收优惠政策。加快制定全国统一的慈善事业管理和促进标准,为《慈善法》和相关法律法规政策的落地执行提供参考和依据,如进一步优化互联网募捐的管理和服务。另外,对规模大,信誉好的慈善组织给予更多的空间,并在机构运营、人才培养等方面给予扶持,如着力发展社区慈善事业,让社区基金成为服务社区善治的重要引擎。